Новости в сфере лицензирования строительной деятельности
БЕССРОЧНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ 2018
В 2017 году наконец приведены в соответствие все законодательные акты в сфере лицензирования строительной деятельности.
14 апреля 2017 г. вступило в силу Постановление Кабмина от 10 марта 2017 г. № 238, тем самым устранив несоответствие между Законом Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» и Порядком лицензирования хоздеятельности, связанной с созданием объектов архитектуры: строительная лицензия теперь не ограничена сроком действия. Это означает, что все лицензии на строительство, выданные после 14 апреля 2017 года, считаются бессрочными.
Кроме того, были утверждены некоторые другие законодательные изменения в сфере строительства. Изменения коснулись порядка получения лицензии, а также определения видов строительно-монтажных работ, для осуществления которых необходимо её получить. Одно из нововведений заключается в том, что категории сложности объектов строительства заменяются на классы последствий. Принцип изменений продемонстрирован в таблице:
Было ранее (02.2012-06.2017) |
Действует с 10.06.2017 |
||
Категория сложности объекта |
Лицензируется / не лицензируется |
Класс последствий |
Лицензируется / не лицензируется |
I-II |
Не лицензируется |
СС1 – объекты с незначительными последствиями |
Не лицензируется |
III |
Не лицензируется |
СС2 – объекты со средними последствиями |
Лицензируется |
IV |
Лицензируется |
СС2 – объекты со средними последствиями |
Лицензируется |
V категории сложности |
Лицензируется |
СС3 – объекты со значительными последствиями |
Лицензируется |
Начиная с 10 июня 2017 года осуществление строительных и монтажных работ на объектах 3-й категории сложности стало обязательным к лицензированию. Большая часть строительной деятельности как раз и приходилась на такие объекты – представители малого и среднего бизнеса имели право выполнять работы без лицензии. На сегодняшний день такое право утеряно – выполнение всех строительно-монтажных работ на объектах строительства свыше второй категории сложности без наличия лицензии – незаконно.
Постановлением КМУ от 7 июня 2017 года № 401 разработаны и утверждены обновленные лицензионные условия в строительстве, в которых учтены вышеуказанные изменения. С 10 августа 2017 года данное постановление стало действительным.
Строительная лицензия 2016
30 марта 2016 года Кабинетом министров Украины подписано Постановление № 256 - Некоторые вопросы лицензирования строительства объектов IV и V категорий сложности.
В данном документе детально изложены требования к субъектам хозяйственной деятельности, которые планируют выполнять строительно-монтажные работы, монтаж инженерных сетей и инфраструктуры, строительство транспортной инфраструктуры на объектах IV-V категории сложности и получить лицензию на эти виды работ.
Произведен ряд изменений как в перечне лицензируемых работ, так и в требованиях к их выполнению. Перечень работ, на которые можно получить лицензию в 2016 году несколько сокращен и упрощен (четко обусловлено, что лицензируется выполнение СМР только на объектах IV-V категории сложности), а условия получения лицензии ужесточены, поскольку работы будут выполнятся на довольно сложных объектах и требования к их выполнению намного выше.
Также утверждены все необходимые для заполнения формы бланков, что значительно облегчает процесс подачи документов на получение лицензии.
________________________________________________________________________________________________
ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ОРГАНАМИ ГАСИУ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ЛИЦЕНЗИИ
С 2015 года массово начались проверки строительных компаний органами ГАСИУ на предмет достоверности поданной информации при получении строительных лицензий. Некоторые компании, ссылаясь на мораторий проведения проверок, отказывают органам ГАСИУ в предоставлении запрошенной информации, чем зарабатывают отрицательные Акты прохождения проверки, и как результат – аннулирование лицензии.
Дорогие лицензиаты приводим к Вашему сведению, что на основании постановления КМУ №1164 от 30.12.2015 года органы и подразделения ГАСИУ имеют полное право проводить плановые и внеплановые проверки строительных компаний на наличие заявленной материально технической базы, техники, персонала, а также другой информации заявленной при получении лицензии и их соответствие лицензионным условиям к ведению строительной деятельности.
Согласно этому постановлению все лицензиаты (компании получившие строительные лицензии) в зависимости от стажа работы, категории сложности выполняемых работ и наличия предидущих лицензий, делятся группы с разной степенью риска.
В зависимости от степени риска предложена такая периодичность проведения проверок:
Высокая степень риска – не чаще, чем 1 раз в год за срок действия лицензии.
Средняя степень риска – не чаще, чем 1 раз в 2 года за период действия лицензии.
Низкая степень риска – не чаще, чем 1 раз на 5 лет за период действия лицензии.
_________________________________________________________________________________________________
Внимание, новые условия выдачи строительных лицензий и порядок оформления бланков
С июля 2015 года вступают в силу новые требования к заполнению и формы бланков строительных лицензий. На основании нововведений, внесенных Законом Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» от 02.03.2015 № 222, изменен порядок выдачи и оформления лицензий на хозяйственною деятельность, подлежащую лицензированию. Теперь бланк лицензии оформляется органом лицензирования в бумажном или электронном виде (делается запись о принятии решения и выдаче лицензии органом лицензирования субъекту хозяйственной деятельности в ЕГР юр.лиц и ФЛП).
По заявлению лицензиата копия лицензия с мокрой печатью и подписью руководителя ГАСИУ выдается также на бумажном бланке в подразделениях органа лицензирования. Формат бланка и содержание текста лицензии утверждено приказом Минекономразвития Украины №781/38 от 14.07.2015 года.
Новая форма строительной лицензии, не печатается на бланках строгой отчетности, а выдается на обычном белом листе повышенной плотности.